• С колясками вход запрещен! Не пускают с детской коляской Не пустили в школу с коляской

    СУЩЕСТВУЕТ ЗАКОН, НА КОТОРЫЙ НАДО ССЫЛАТЬСЯ, ЕСЛИ ВАМ ОТКАЗЫВАЮТ В ПОСЕЩЕНИИ МАГАЗИНА С КОЛЯСКОЙ. Приложение 1
    к решению
    Думы от 24.10.2002 № 138

    ЗАКОН
    Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан
    к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур

    Принят Законодательным Собранием
    Настоящий Закон определяет порядок создания условий для беспрепятственного передвижения и доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.
    Статья 1.
    ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

    Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
    1) маломобильные граждане - инвалиды, лица пожилого возраста; граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски; другие лица с ограниченными возможностями передвижения, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения вспомогательные средства или собак-проводников:
    2) инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование поселений и территорий.
    Статья 2.
    ПРАВОВАЯ ОСНОВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРАЖДАН

    1. Правовую основу социальной защиты маломобильных граждан составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
    2. Настоящий Закон действует на всей территории России. Законы и иные правовые акты других краев и областей не могут противоречить настоящему Закону.
    Статья 3.
    ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУР, ПОДЛЕЖАЩИЕ ОСНАЩЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНЫМИ ПРИСПОСОБЛЕНИЯМИ И ОБОРУДОВАНИЕМ

    Если не пускают с коляской в магазин...

    Что делать, если вас не пускают в магазин с коляской? Для всех

    1.Сначала у охранника, который не пропускает, спросите, может ли он в
    письменном виде предоставить гарантию сохранности вашей коляски и
    альтернативное средство передвижения со свидетельством о его
    стерильности, также в письменном виде. Если нет, смело проходите!

    2.
    Имеет смысл поинтересоваться в магазине, по какому основанию Вас туда
    не пускают, и позвонить в Роспотреб надзор (эта как раз та организация,
    которая и штрафует, в Вашем случае магазины) телефон горячей линии 973-26-90.

    3.
    Целесообразно спросить, кто автор запрета на въезд с коляской. Если
    Администрация - следует задать вопрос этой самой «администрации» в лице
    руководителя магазина, является ли этот запрет актом законодательства,
    и если нет - то на основании какого ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА издан
    этот запрет (все законы, регулирующие отношения продавец-покупатель
    строго федеральные, местные законы недействительны!)? Такой же вопрос
    целесообразно задать руководству управления Роспотребнадзора в том
    округе, где находится магазин, а также территориальному отделу
    прокуратуры.

    4. Также желательно потребовать у работников
    магазина жалобную книгу (надо смотреть, чтобы книга была настоящей -
    прошитой, со штампом Управы). Если вам говорят, что запрет на въезд с
    коляской обусловлен узкими проходами в магазине, говорите что сейчас же
    позвоните в СЭС и в пожарную инспекцию, пусть они разбираются почему
    стеллажи не по нормам расположены.
    5. Очень желательно спросить
    фамилию охранника, с которым возникли проблемы, и в письменном виде
    требовать предоставить запрет на въезд с коляской с объяснением
    причины.
    Все запросы направляете в письменном виде, с уведомлением о вручении. Закон
    г. Москвы от 17 января 2001 года № 3 <Об обеспечении
    беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,
    транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы>

    Статья 7. Контроль за обеспечением доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Контроль
    за выполнением требований нормативных правовых актов, градостроительных
    нормативов, норм и правил в части создания условий для доступа
    инвалидов и маломобильных граждан к объектам и беспрепятственного их
    передвижения в городе при разработке документации на всех стадиях
    проектирования, строительстве новых, реконструкции, капитальном ремонте
    и переоборудовании действующих помещений, зданий, сооружений,
    благоустройстве территорий и пешеходно-транспортной сети осуществляется
    должностными лицами органов исполнительной власти Москвы, органов
    местного самоуправления, государственных инспекций и органов
    архитектуры и градостроительства, уполномоченных на то законодательными
    актами Российской Федерации, в пределах их компетенции.
    Действия и решения указанных должностных лиц, осуществляющих контроль, могут быть обжалованы в суд в установленном порядке.

    Статья 8. Ответственность за нарушение настоящего Закона За
    нарушение норм настоящего Закона устанавливается административная и
    иная ответственность в соответствии с законодательством Российской
    Федерации.
    Административная ответственность устанавливается за следующие нарушения:
    -
    нарушение установленного порядка разработки и утверждения проектной
    документации без учета требований государственных градостроительных
    нормативов и правил по обеспечению беспрепятственного передвижения,
    доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной
    инфраструктуры и пешеходно-транспортной сети города влечет за собой
    наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных
    размеров оплаты труда, на юридических лиц - от пятидесяти до ста

    тридцати минимальных размеров оплаты труда;
    - невыполнение или
    уклонение от исполнения требований по обеспечению доступа инвалидов и
    маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной
    инфраструктур при строительстве новых, реконструкции, капитальном и
    текущем ремонте действующих зданий и сооружений, благоустройстве
    территорий и дорог, осуществляемых балансодержателями, арендаторами и
    пользователями этих объектов, а также строительными и
    ремонтно-строительными организациями независимо от их
    организационно-правовых форм и форм собственности, влечет за собой
    наложение штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти до ста
    минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до
    тридцати минимальных размеров оплаты труда.
    Штрафы, взимаемые за
    вышеуказанные административные нарушения, зачисляются в бюджет города
    Москвы и используются в соответствии с законодательством Российской
    Федерации и города Москвы.
    Неоднократное нарушение норм настоящего
    Закона в период строительства и проведения ремонтных работ объектов и
    территорий юридическим лицом, а также нарушение, совершенное в течение
    одного года с момента наложения штрафа, может явиться основанием
    ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями пункта 2
    статьи 61 ГК РФ.

    Если вас не пускают, грозите инспекцией. В случае рецидива магазин могут прикрыть, поэтому им придется Вас пропустить

    Образец письма
    Начальнику ТО ТУ Роспотребнадзора
    по Волшебной области в гор. СКАЗОЧНОМ
    Господину ВИТЯЗЮ Д.Н.
    111111, г. СКАЗОЧНЫЙ, Волш. обл.,
    ул. Оловянных солдатиков, д. 5

    От БАБЫ ЯГИ
    Проживающей: г. Сказочный,
    ул. Дремуче-лесная, дом 18
    дом. тел.: 222-22-22

    Уважаемый ДОБРЫНЯ НИКИТИЧ!
    2 марта 2008 года, гуляя со своей дочерью, я хотела приобрести продукты
    питания в магазине самообслуживания «ОБЛОМ» (111111, Фантазия,
    Волшебная обл., г. Сказочный, ул. Дремуче-лесная, 27, телефон:
    555-55-55), входящем в сеть продуктовых магазинов ООО «ЗМЕЙ ГОРЫНЫЧ».
    При попытке пройти в торговый зал, расположенный на первом этаже
    вышеуказанного торгового комплекса, я столкнулась со следующей
    проблемой. Вход в торговый зал мне преградил охранник и вежливо, но
    твердо объяснил, что вход в зал с детскими колясками запрещен, по
    причине узких проходов и нехватки места между стеллажами. Однако,
    несмотря на «узкие проходы и нехватку места между стеллажами» магазин
    предоставляет покупателям тележки, по размерам не менее габаритные, чем
    детская коляска.
    Таким образом, считаю, что отказ во входе в
    торговый зал с детской коляской является прямым нарушением прав
    потребителей. Т.к., данным отказом, магазин нарушает принцип
    публичности договора (ст. 426 ГК РФ), поскольку магазин не имеет права
    отказать в продаже товаров гражданину при наличии возможности продать
    соответствующий товар или оказать услугу (завезенная в зал коляска с
    ребенком продаже никак не препятствует).
    Уважаемый ДОБРЫНЯ НИКИТИЧ! Убедительно прошу вас разобраться в создавшейся ситуации и принять меры по ее устранению.
    Факт вышеупомянутого происшествия зафиксирован мной в «Книге жалоб и предложений» (Заявление № 5 от 3 марта 2008 года).
    С уважением, БАБА ЯГА
    «__» ______ 2008 г.

    Уважаемый.....!

    Обращается
    к вам коллектив молодых родителей. На ряде предприятий общественной
    торговли г. …… существует прямой запрет на посещение торговых залов
    покупателями с малолетними детьми, находящимися в колясках (на
    табличках, размещенных на входе, либо в Правилах торговли на данном
    предприятии торговли). Предлагается средство передвижения оставлять в
    НЕОБОРУДОВАННЫХ для этого специальных местах, при этом (подчеркивается
    охранниками нижеуказанных предприятий торговли или руководством)
    магазин ответственности за сохранность оставленных колясок не несет.
    Зачастую дети, находящиеся в колясках, не могут еще сами ходить. В
    нормативных актов ряда городов РФ уже есть норма, запрещающая
    установление подобных ограничений руководством магазинов, супермаркетов
    и т.п. Существует и нормативный порядок реализации требований
    доступности для инвалидов (и людей с детскими колясками) к объектам
    социальной инфраструктуры, т.е. жилым, общественным и производственным
    зданиям и сооружениям, включая сооружения общественного пассажирского
    транспорта, места отдыха, культурно - зрелищные и другие учреждения
    (постановление Министерства труда и социального развития РФ № 51 от
    22.12.99 г.). К сожалению, в г. …… нередко возникают конфликтные
    ситуации, связанные с подобным запретом. При этом работники предприятий
    общественной торговли ссылаются на свои внутренние документы, которые,
    по их словам, не противоречат существующему законодательству.
    Просим
    произвести проверки следующих предприятий торговли и пресечь нарушения
    прав гражданина и человека, которые ущемляются в связи с указанным
    запретом.

    Конституция РФ
    Согласно
    Ч.1 ст.27 Конституции гласит:«Каждый, кто законно находится на
    территории РФ, имеет право СВОБОДНО ПЕРЕДВИГАТЬСЯ...» Если работники
    магазина докажут, что их магазин является режимным объектом и допуск на
    его территорию ограничен, тогда в него нельзя заходить, но при этом он
    уже перестанет называться магазином

    Гражданский кодекс РФ Статья 426. Публичный договор
    1.
    Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой
    организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров,
    выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по
    характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого,
    кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего
    пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное
    обслуживание и т.п.).
    Коммерческая организация не вправе оказывать
    предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного
    договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми
    актами.
    2. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия
    публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей,
    за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами
    допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
    3.
    Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при
    наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары,
    услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.
    При
    необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения
    публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4
    статьи 445 настоящего Кодекса.
    4. В случаях, предусмотренных
    законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила,
    обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров
    (типовые договоры, положения и т.п.).
    5. Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

    Требование
    показать содержимое коляски, сумки, пакета и др. личных вещей
    гражданина незаконно, и вы должны об этом хорошо знать! За данные
    незаконные действия магазин должен быть оштрафован на крупную сумму, а
    охранники могут быть подвергнуты уголовной ответственности, поскольку
    полномочия по досмотру личных вещей есть только у сотрудников милиции.
    Проводиться такой осмотр может в соответствии со ст. 27.7. КоАП РФ
    лицом одного пола с досматриваемым в присутствии 2-х понятых того же
    пола и при этом владельцу вещей, подвергнутых досмотру, должна быть
    вручена копия протокола о личном досмотре.Единственный случай, когда
    охранник имеет право произвести досмотр - если магазин заключил договор
    с Управлением Вневедомстенной охраны и их сотрудник дежурит в качестве
    охранника.
    Деятельность частных охранных предприятий регулируется
    Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», в
    соответствии с которым, охранник в случае наличия у него существенных
    доказательств о совершении гражданином противоправных действий вправе
    задержать лицо (вежливой просьбой, а не силой), совершившее
    противоправное посягательство на охраняемое имущество и вызвать наряд
    милиции. За превышение полномочий служащими частных охранных или
    детективных служб предусмотрена ответственность, в т.ч. уголовная (ст.
    203 УК РФ).
    На основании п. 37 «Основных правил работы магазина»,
    Утвержденных Приказом Министерства торговли, работникам магазина
    (отдела) самообслуживания не разрешается требовать от покупателей при
    входе в торговый зал приобретенных в других магазинах товаров, ставить
    на них штампы или делать другие отметки, а также обязывать оставлять
    личные вещи, досматривать на выходе личные вещи гражданина

    Если вас не пускают с коляской в магазин (дубль 2)

    Девочки, может кому-то пригодиться: если вас не пускают, а уж тем более есть объявление о том, что с коляской нельзя, действуйте! Давайте бороться за свои права. Пишите письма в роспотребнадзор!

    Вот текст чужого письма. Надеюсь, кому-то пригодиться!!! (Данные продавца изменены)

    Зимой 2013 года мне было отказано в посещении с коляской магазина «Хозтовары» по адресу: 249001, Калужская область, Х район, город Х, ул. Х, д.87. На двери магазина размещено объявление о том, что вход в магазин с колясками запрещён. По этому поводу была сделана соответствующая запись в книге жалоб и предложений.
    В мае 2013 года, решив посетить данный магазин, я вновь увидела на его дверях то же самое объявление. Продавец магазина воспрепятствовал тому, чтобы я завезла в магазин своего ребенка, лежащего в коляске.
    Считаю, что отказ в посещении магазина является неправомерным и нарушает ряд законов.
    1) Ч.1 ст.27 Конституции РФ - «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться».
    Ребенок в коляске в данном случае не является исключением.

    2) 492 ГК РФ
    ч.1По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
    ч.2. Договор розничной купли-продажи является публичным договором

    3) ст. 426 ГК РФ
    ч.1… Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
    ч.3 Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

    4) СНиП (строительные нормы и правила) № 20802−89 «при проектировании общественных зданий и сооружений следует создавать равные возможности получения услуг всеми категориями населения, в том числе и маломобильными».
    Дети в колясках относятся к маломобильным группам населения.

    5) СНиП №35012001 «доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
    Согласно этим нормам любое общественное место должно быть оснащено пандусами для въезда детской и инвалидной коляски.

    Насколько мне известно, в действующем законодательстве нет норм, запрещающих вход в объекты социальной структуры мамам с колясками.

    В данной ситуации считаю действия индивидуального предпринимателя (Индивидуальный предприниматель Иванов В.Г., ИНН: 400ХХХХХХХ03, КПП: 400ХХХ001, адрес Поставщика: Калужская обл., г. Х, ул. Х, д.Х, телефон: 8-ХХХХХ-ХХХХХ) самоуправством.
    Прошу Вас провести выездную проверку в магазине «Хозтовары» по адресу: 249001, Калужская область, Х район, город Х, ул. Х, д.87,
    принадлежащему индивидуальному предпринимателю Иванову В.Г., ИНН:400ХХХХХХХ03, КПП: 400ХХХ001, по вопросу законности размещения объявлений на входных дверях магазина, реакции на обращения граждан в «книге жалоб и предложений» и проверки наличия условий для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к данному магазину.
    О результатах проведенной проверки просьба сообщить письменно по указанному в заявлении почтовому адресу.

    Покупая приданое для малыша, будущие мамочки особое внимание уделяют выбору коляски: рассматривают разные модели, советуются с уже имеющими опыт подругами, подбирают цвет. Сколько эмоций возникает у беременной во время этого приобретения! В мыслях она уже выходит на прогулку со своим малышом, рисуя в голове картинку: солнечный погожий денек, несколько мамочек гуляют по аллее парка, малыши мирно посапывают в колясках... Все прекрасно и радужно. До первого «выхода в свет» будущие мамочки зачастую даже и не подозревают о тех трудностях, с которыми им предстоит столкнуться в современном мегаполисе.

    Неудобства поджидают мамочку с коляской повсюду: узкие подъезды, неработающие лифты, отсутствие пандусов, очень высокие бордюры, пешеходные переходы, на которых не желают останавливаться проезжающие автомобили, запрет на вход в магазины… Парадокс, но даже детские поликлиники зачастую не приспособлены для визитов мамочек с колясками! Тысячи преград возникают на пути женщины, гуляющей с малышом.

    Подъезд

    Хорошо мамочкам, живущим на первом этаже! Им почти незнакома трудность ежедневного спускания и затаскивания коляски по ступенькам. Хорошо, когда в доме оборудовано запираемое хранилище, а что делать, если нет? Оставлять коляску под лестницей, рискуя стать жертвой какого-нибудь вора, не обремененного моральными принципами? Вот и приходится молодой маме ежедневно таскать детский транспорт по лестницам вверх-вниз. Кроме того, спускать коляску вместе с малышом довольно опасно, поэтому приходится сначала вытаскивать транспортное средство, а уж затем подниматься в квартиру и выносить ребенка.

    Немного легче мамам, живущим в высотках. Они могут спускать коляску на лифте. Правда, не все модели входят в кабину беспрепятственно. Некоторым мамочкам еще придется приспособиться к такому способу передвижения: научиться откидывать ручку коляски, чтобы не мешала. Кроме того, у лифтов есть особенность ломаться в самый неподходящий момент.

    Что делать
    Если подъезд оборудован замком или домофоном, можно попробовать оставлять коляску на первом этаже под лестницей. Для этих целей существуют приспособления, чтобы пристегивать ее к батарее. Попробуйте обсудить с соседями вариант оборудования «колясочной», если в Вашем подъезде это реально. Такая комнатка пригодится не только мамам с малышами, но и владельцам велосипедов, к примеру.

    Можно во время спуска коляски сажать малыша в слинг или «кенгуру», чтобы не оставлять его дома одного.

    Некоторые родители, чтобы не оставлять коляску на ночь в подъезде, поступают следующим образом. Утром папа, уходя на работу, вытаскивает ее в подъезд, а вечером, возвращаясь, поднимает обратно.

    Можно попробовать подыскать себе помощника среди соседей. Возможно, за символическую плату взрослый школьник или студент согласится помогать Вам с коляской после учебы.

    Не стесняйтесь и просить помощи у соседей. Мир не без добрых людей.

    Дороги

    Когда выходишь с коляской на прогулку по городским улицам, создается впечатление, что дорожные строители совершенно не берут в расчет мам с детьми: чего стоят одни только бордюры возле дорог! Иногда они бывают настолько высоки (до 40см), что перетащить через них коляску, не выронив из нее малыша, становится весьма затруднительно. А ведь всего-то надо положить дополнительный кусочек бордюра под наклоном - и проблема была бы решена.

    Другая опасность, подстерегающая мамочек, это безответственные водители. Кажется, что проще: перейти по пешеходному переходу, и вот Вы на другой стороне. В реальности же преодолеть дорогу со спешащими по ней автомобилями оказывается совершенно не легко. Водители не желают останавливаться, несмотря на то, что на дороге нарисована «зебра» и стоят специальные знаки. Даже если попадается ответственный шофер, уступающий путь, вполне вероятен риск того, что какой-нибудь лихач пойдет с боку на обгон и выскочит на дорогу прямо перед Вашим носом. Проблема усугубляется еще тем, что коляску женщина толкает впереди себя, а потому может просто не заметить мчащийся автомобиль и не успеть отскочить в сторону. Конечно, для таких лихачей, не уступающих дорогу, предусмотрены штрафы, но окажется ли под рукой сотрудник ГИБДД в нужную минуту?

    Что делать
    Попробовать рассчитать себе удобный маршрут для ежедневных прогулок: с невысокими бордюрами, минимумом переходов через дорогу. Лучше пройти лишние метры или подождать, пока проедут машины, чем стать жертвой ДТП. Старайтесь переходить через дорогу в местах, оборудованных светофорами, а не «зебрами». Пунктуально соблюдайте все Правила дорожного движения. Не стоит рисковать жизнью своего малыша, перебегая через дорогу в неположенном месте. Тут, как никогда, актуальна пословица: «Тише едешь - дальше будешь».

    Еще одна проблема, с которой могут столкнуться мамы, это неправильно припаркованные автомобили, полностью перегораживающие проход. Единственным законным способом борьбы с такими не уважающими пешеходов водителями, является вызов сотрудника ГИБДД. Он может выписать штраф или отправить авто на эвакуаторе на штрафстоянку. Некоторые приклеивают листочки на стекло с призывами к совести автолюбителей. Возможно, что на кого-то и такой способ тоже действует.

    Поликлиники

    Мамам с детьми до года приходится посещать детскую поликлинику, как минимум, раз в месяц. Почему же те, кто ее проектирует, об этом не задумываются? Хорошо, когда поликлиника оборудована пандусами для въезда и специальными местами для колясок, а если нет? Вот и приходится мамам оставлять транспортные средства своих деток на улице, рискуя стать жертвой воровства или же обнаружить их после визита к врачу мокрыми или холодными из-за внезапно начавшегося дождя.

    Что делать
    Если есть возможность, в таких ситуациях лучше приезжать в поликлинику на машине или брать с собой помощника. Если Вам приходится оставлять коляску на улице, не поленитесь пристегнуть ее на замок к забору и надеть сверху защитный чехол. Лучше потратить пару минут на это, чем горевать потом по поводу украденной или испорченной коляски.

    Магазины, или «вход запрещен»

    Данная проблема касается не только магазинов, но и многих других учреждений: аптек, больниц, культурных заведений. Довольно часто мамы сталкиваются с грозным охранником на входе или с объявлением, гласящим, что «С колясками вход запрещен». Только в этой ситуации закон полностью на стороне женщины. Запрещать вход с коляской никто не имеет права. Существует ряд документов, регламентирующих эту проблему.

    Для жителей Москвы есть Закон № 3 от 17 января 2001 года «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы» (с изменениями от 21 ноября 2007г.) .
    Он гласит, что маломобильных граждан не просто обязаны пропускать в любые учреждения города, но и должны обеспечить им все условия для того, чтобы они могли туда беспрепятственно попасть (ставить пандусы, делать поручни и пологие спуски и т.д.). К маломобильным гражданам, в соответствии с данным законом, относятся не только инвалиды, но и «граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски». За его нарушение установлена административная ответственность.

    Также можно сослаться на ряд других законов.
    Ч.1 ст.27 Конституции РФ гласит, что каждый гражданин России имеет право на свободное передвижение. Ребенок в коляске не является исключением, а поскольку сам он передвигаться пока не может, его обязаны пропускать везде вместе с коляской.

    В ст. 426 ГК РФ («Публичный договор») и 492 ГК РФ («Договор розничной купли-продажи») написано, что организации не вправе «оказывать предпочтение одному лицу перед другим», также не допускается отказ от предоставления потребителю товаров и услуг. Это обозначает, что магазин обязан продавать товар всем желающим, не ставя ограничений. В действующем законодательстве нет норм, запрещающих вход в объекты социальной структуры мамам с колясками.

    СНиП (строительные нормы и правила) № 20802?89 сообщают, что «при проектировании общественных зданий и сооружений следует создавать равные возможности получения услуг всеми категориями населения, в том числе и маломобильными».

    СНиП №35012001 регламентирует «доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Согласно этим нормам любое общественное место должно быть оснащено пандусами для въезда детской и инвалидной коляски.

    Если же в магазине или любом другом социальном объекте отсутствуют приспособления для въезда, они также нарушают ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в ст.15 которого говорится, что независимо от правовой формы организации, она обязана создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

    Покупатель может пожаловаться и в Роспотребнадзор. В случае, если администрация магазина вынуждает Вас оставить коляску на улице, Вы имеете право потребовать письменную гарантию ее сохранности. Кроме того, в такой ситуации супермаркет обязан предоставить Вам вместо нее другое транспортное средство для ребенка. К нему должен прилагаться полный пакет документов, которые подтверждают его полную стерильность.

    Что делать
    Итак, если Вас останавливают на пути в магазин, Вы можете сообщить, что они нарушают целый ряд законов. Вы можете смело потребовать жалобную книгу и оставить в ней соответствующую запись. Пригрозите, что позвоните в Роспотребнадзор, Комитет по защите прав потребителей, в префектуру, в милицию. Потребуйте показать законодательство, на основании которого Вам отказывают в доступе в магазин. Охранник или кто-либо еще не имеют права воспрепятствовать Вам в этом. Предложите ему вызвать милицию, раз Вы что-то нарушили, и смело заходите в магазин. Кроме того, администрация не имеет права проверять сумки покупателя (по закону это разрешается только в присутствии милиции) и заставлять убирать их в камеру хранения. Также за случайно разбитый или испорченный товар до момента совершения покупки (ст. 459 ГК РФ) .

    Вы, конечно, можете пойти в другой магазин, где будут более лояльны к мамам-покупательницам, прогулявшись для этого на соседнюю улицу. Просто подумайте, что все проблемы, на которые ссылаются работники магазина (узкие проходы, падающий товар, наставленные коробки, отсутствие чек-пойнта и видеонаблюдения, стоящие на входе вертушки), являются либо нарушениями при проектировке магазина, либо жадностью руководства. Если администрация не заботится об удобстве покупателей, то почему Вы должны думать о ней? Часто единственным способом поставить на место работников магазина и заставить их заботиться об удобстве потребителей, бывает обращение в вышестоящие органы. После прихода инспекции и оплаты приличных штрафов администраторы начинают относиться к мамам с детьми гораздо лояльнее.

    Подумайте, может быть есть смысл в данном случае требовать соблюдения законов и отстаивать свои права. Этим Вы поможете не только себе, но и другим мамам, у которых возникают точно такие же сложности.

    Господа юристы, я тут на досуге борюсь с произволом: достала меня уже наша поликлиника, куда меня не пускают с детской коляской. Звонок в департамент здравоохранения не помог, хочу написать официальные письма в ответственные организации.

    Можете прочесть и сказать, внятно ли изложено?
    Верные ли я законы упомянула?
    Верных ли адресатов указала, или какие-то из этих организаций не занимаются данной проблемой?

    В Министерство здравоохранения

    Роспотребнадзор

    Руководителю Управы
    района Чертаново-Центральное Г. Москвы

    Копия:
    В Префектуру ЮАО г. Москвы

    От ХХХ,
    проживающей по адресу:


    Уважаемый ххх,

    Прошу Вас разобраться в сложившейся ситуации:
    20.10.2010 в Городской поликлинике № __, расположенной по адресу: г. Москва, _____________,меня с шестимесячным ребенком в детской прогулочной коляске охранник отказалась пустить на территорию поликлиники.

    Вечером того же дня я позвонила на горячую линию Управления здравоохранения ЮАО, где оператор принял мою претензию и перенаправил руководству поликлиники. После чего мне перезвонила Замглавврача поликлиники, принесла извинения и заверила, что охранник будет проинструктирован относительно беспрепятственного пропуска граждан с детскими колясками в помещение поликлиники.

    22.10.2010 я снова пыталась с детской коляской пройти в поликлинику, но на входной двери поликлиники уже незаконно висело объявление «Вход с детскими колясками запрещен» (фото прилагается). Охранник снова отказалась меня пропустить на территории поликлиники, несмотря на мои уведомления о законе г. Москвы от 17 января 2001 г. № 3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы», в котором к «маломобильным гражданам» причислены и граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски (статья 1). Согласно статье 3 данного закона, «К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся: ...- объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения»;

    В соответствии с этим я считаю, что имею полное право проходить в поликлинику с детской коляской. Отказав мне в доступе в медицинское учреждение, администрация поликлиники нарушило мое право на получение медицинской помощи согласно части 1 статьи 41 Конституции РФ, а также допустило дискриминацию моего ребенка по возрастному признаку (статья 19 Конституции РФ), который вследствие малолетнего возраста не способен передвигаться самостоятельно (на территории поликлиники находится аптечный пункт, где я должна получать лекарства для ребенка по бесплатным рецептам).

    Прошу: разобраться с руководством Городской поликлиники № 61 по поводу устранения запретов на пользование поликлиникой граждан с детскими колясками, привлечь руководство поликлиники к ответственности в соответствии: 1) со статьей 8 («Ответственность за нарушение настоящего Закона ») Закона г. Москвы от 17 января 2001 г. № 3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы», 2) частью 3 статьи 14.8 («Непредоставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом») Кодекса об административных правонарушениях РФ, 3) со статьей 53 Конституции РФ.

    С уважением, _____________________________